Παρασκευή 20 Δεκεμβρίου 2013

ΚΑΛΑ ΧΡΙΣΤΟΥΓΕΝΝΑ ΣΕ ΟΛΟΥΣ


Βραβεία Αρχιτεκτονικής: Τα 5 κτίρια που θα βραβευτούν απόψε

Τα Βραβεία Αρχιτεκτονικής απονέμονται κάθε 4 χρόνια. Αυτό που τα ξεχωρίζει,
 είναι ότι η κριτική επιτροπή επισκέπτεται τα έργα του τελικού σταδίου επιλογής. 
Σχέδια και μακέτες των έργων θα εκτίθενται στο Μουσείο Μπενάκη από σήμερα έως
 26 Ιανουαρίου 2014.
Τα έργα που διακρίθηκαν στα Βραβεία Αρχιτεκτονικής 2013 είναι: 

ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΑΤΟΙΚΙΑ ΒΡΑΒΕΙΟ:  Η ΔΙΑΛΥΣΗ ΤΟΥ «ΚΟΥΤΙΟΥ»:
 ΠΟΛΥΚΑΤΟΙΚΙΑ ΣΤΟ ΚΟΥΚΑΚΙ.
Αρχιτέκτων: Σοφία Τσιράκη (αρχιτεκτονικό γραφείο Τάσου και Δημήτρη Μπίρη)
  
ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΑΤΟΙΚΙΑ 
ΕΙΔΙΚΟΣ ΕΠΑΙΝΟΣ: VORONOI’S CORRALS, ΜΗΛΟΣ 
Αρχιτέκτονες:Deca Architecture: Αλέξανδρος Βαϊτσος, Carlos Loperena, Ελενα Ζαμπέλη.
 

ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΑΤΟΙΚΙΑ 
ΕΙΔΙΚΟΣ ΕΠΑΙΝΟΣ: ΟΙΚΙΣΤΙΚΟ ΣΥΓΚΡΟΤΗΜΑ ΣΤΟ ΜΑΡΟΥΣΙ
Αρχιτέκτονες: Χριστίνα Λουκοπούλου, Ηρώ Μπερτάκη, Κωστής Πανηγύρης. 
 
ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΕΡΓΑ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΗΣ ΧΡΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΟΣ ΕΠΑΙΝΟΣ: PATRAS STUDENT STUDIOS
Αρχιτέκτονες: buerger katsota architects – Stephan Buerger, Δήμητρα Κατσώτα. 
 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΕΡΓΑ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΗΣ ΧΡΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΜΝΕΙΑ:
 ΤΟ ΦΟΥΓΑΡΟ, ΕΝΑ ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΟ ΣΕΝΑΡΙΟ ΑΝΑ_ΚΥΚΛΩΣΗΣ 
Αρχιτέκτονες: sparch  Σακελλαρίδου/ Παπανικολάου

 ΚΑΤΟΙΚΙΕΣ ΠΟΥ ΔΙΑΚΡΙΘΗΚΑΝ
 *ΑΝΑΒΙΩΝΟΝΤΑΣ ΤΗ ΔΑΦΝΟΜΗΛΗ 48Α: Αρχιτέκτονες: Αγγελική Αθανασιάδου,
Κατερίνα Βασιλάκου. 
 *ΠΟΛΥΚΑΤΟΙΚΙΑ ΣΤΗ ΟΔΟ ΔΕΙΝΟΚΡΑΤΟΥΣ: Αρχιτέκτων: Γιώργος Αγγελής.  
*ΚΑΤΟΙΚΙΑ ΣΤΗΝ ΚΗΦΙΣΙΑ: Αρχιτέκτονες: 3SK Στυλιανίδης αρχιτέκτονες ΑΕ. 
 *ΚΑΤΟΙΚΙΑ ΣΤΗΝ ΚΕΑ: Αρχιτέκτονες: Μαρίνα Στασινοπούλου,
Κωνσταντίνος Δασκαλάκης. 

ΕΡΓΑ ΔΗΜΟΣΙΑΣ & ΚΟΙΝΗΣ ΧΡΗΣΗΣ ΠΟΥ ΔΙΑΚΡΙΘΗΚΑΝ
*ΚΤΙΡΙΟ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΧΑΝΘ - ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΑΣΒΕΣΤΟΧΩΡΙΟΥ: Αρχιτέκτονες: Π. Μακρίδης και συνεργάτες. 
*ΓΡΑΦΕΙΑ, ΑΠΟΘΗΚΕΣ ΚΑΙ ΕΚΘΕΤΗΡΙΟ ΕΤΑΙΡΙΑΣ ΥΦΑΣΜΑΤΩΝ
ΣΤΟ Ν. ΗΡΑΚΛΕΙΟ: Αρχιτέκτων: Καλλιόπη Κοντόζογλου. 
*ΑΠΟΘΗΚΗ ΤΕΧΝΗΣ ΣΤΟ ΔΗΛΕΣΙ ΒΟΙΩΤΙΑΣ: Αρχιτέκτων:
 Πραξιτέλης Κονδύλης – A31 Architecture. 

Το νέο χωροταξικό του τουρισμού : Τι προβλέπει για την Αιτωλοακαρνανία

Υπογράφτηκε το νέο χωροταξικό του τουρισμού με την υπ” αριθμόν ΚΥΑ 67659/9.12.2013. Εμείς την διαβάσαμε και την μελετήσαμε προσεκτικά, και ας δούμε λοιπόν τι προβλέπει για την περιοχή μας. Καταρχήν παραπάνω σας παρουσιάζουμε με μεγάλη ανάλυση τον επισυναπτόμενο χάρτη. Σε αυτόν τον χάρτη φαίνονται καθαρά δύο πράγματα:
1) Η περιοχή μας είναι Natura 2000. Εμείς εδώ στο Μύτικα το γνωρίζουμε πολύ καλά αυτό μιας και αυτή είναι η αιτία που σταμάτησε η τουριστική μαρίνα του Μύτικα. Τα ερώτηματα απλά και εύλογα. Μπορεί σε μία περιοχή που είναι χαρακτηρισμένη Natura 2000 να γίνει μαζική παραγωγή ψαριών ιχθυοτροφείου σε βιομηχανική κλίμακα; Μπορεί αυτή η περιοχή να προστατευτεί, όπως σαφώς ορίζεται και επιβάλλεται, επιτρέποντας την εγκατάσταση μονάδων ιχθυοτροφείου σε κλίμακα χιλιάδων στρεμμάτων όπως ορίζεται στο χωροταξικό των ιχθυοκαλλιεργειών με τον ορισμό της ζώνης ΠΟΑΥ Α3;
2) Στο χάρτη φαίνεται καθαρά ότι το ορεινό κομμάτι του Ξηρομέρου ανήκει στην ζώνη Β1.10 που σημαίνει πρακτικά περιοχή για ανάπτυξη μορφών ειδικού και εναλλακτικού τουρισμού. Το παραλιακό κομμάτι Αστακός-Μύτικας-Πάλαιρος-Πογωνιά και φτάνοντας ως Λευκάδα με έντονο κίτρινο χρώμα είναι στις αναπτυσσόμενες τουριστικά περιοχές.
ζώνη Α3
Διαβάστε με προσοχή στην σελίδα 31 για τον θαλάσσιο τουρισμό. Διαβάστε με προσοχή στην σελίδα 32 για τον τουρισμό με σκάφη αναψυχής, ένα πολύ μεγάλο κομμάτι όπου εμείς προσωπικά αναγνωρίζουμε την περιοχή μας. Μία ζώνη τουρισμού με σκάφη αναψυχής είναι το Ιόνιο, η ζώνη Ζ.Ν.Α. 9.
Διαβάστε με προσοχή στην σελίδα 45 το εξής: «Δ. Τουρισμός – Υδατοκαλλιέργειες: Η χωροθέτηση νέων μονάδων υδατοκαλλιεργειών στις περιοχές που χαρακτηρίζονται ως αναπτυγμένες ή αναπτυσσόμενες τουριστικά (με έντονο κίτρινο χρώμα) γενικά δεν ενθαρρύνεται. Κατ’ εξαίρεση μπορεί να επιτρέπονται, εφόσον διασφαλίζεται τεκμηριωμένα ότι λαμβάνονται μέτρα για την αντιμετώπιση τυχόν αρνητικών συνεπειών για τον τουρισμό, ιδιαίτερα όσον αφορά υφιστάμενες τουριστικές εγκαταστάσεις.»Το γενικά δεν ενθαρρύνεται στην περίπτωση μας, με το χωροταξικό των ιχθυοκαλλιεργειών, γίνεται βάλτε όσα θέλετε, η περιοχή είναι η ζώνη ΠΟΑΥ Α3.
πηγή : mytikaspress.blogspot.gr

Προωθείται ο συνολικός σχεδιασμός του Δήμου για τη βελτίωση του υφιστάμενου δικτύου ποδηλατοδρόμων

Στην υλοποίηση του συνολικού σχεδιασμού που έχει αποφασίσει το Δημοτικό Συμβούλιο για τη βελτίωση και αποκατάσταση του υφιστάμενου δικτύου ποδηλατοδρόμων, προχωρά ο Δήμος Βόλου, προκειμένου το δίκτυο να καταστεί ασφαλές και λειτουργικό. Στο πλαίσιο αυτό, στην συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου της 4ης Δεκεμβρίου εγκρίθηκε η  μελέτη προϋπολογισμού 50.000 ευρώ, η οποία περιλαμβάνει παρεμβάσεις στους υφιστάμενους ποδηλατοδρόμους που αναπτύσσονται πρωτίστως στην οδό Ρήγα Φεραίου και επιπλέον στις οδούς Μικρασιατών, Εθνικής Αντιστάσεως, Στρατηγού Μακρυγιάννη και Δημ. Πολιορκητού. Η μελέτη αυτή ήρθε να προστεθεί σε αντίστοιχη, ιδίου ύψους, η οποία εγκρίθηκε πρόσφατα από το Δημοτικό Συμβούλιο και αφορούσε την αποξήλωση των στηθαίων σε τμήματα του δικτύου ποδηλατοδρόμων στις οδούς Φερών, Μεταμορφώσεως και Γιαννιτσών.

Με την παρούσα μελέτη που συνέταξε η Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου Βόλου, προβλέπεται η διαμόρφωση των διασταυρώσεων (οριζόντια σήμανση), η δημιουργία εσοχών στα πεζοδρόμια για την τοποθέτηση κάδων απορριμμάτων, η κατά μήκος συνεχής διαγράμμιση δίπλα από τους ποδηλατοδρόμους για την οριοθέτηση της κυκλοφορίας των οχημάτων, η καθαίρεση των παράνομων κεκλιμένων επιπέδων (ράμπες) εντός του ρείθρου, καθώς και η τοποθέτηση πλαστικών οριοδεικτών στις ακραίες νησίδες σκυροδέματος του κάθε Οικοδομικού Τετραγώνου, όπου έχουν αφαιρεθεί τα χυτοσιδηρά κολωνάκια.

Πιο αναλυτικά για τη διαμόρφωση των διασταυρώσεων προβλέπεται η οριοθέτηση τους με διακεκομμένη γραμμή και «μάτια γάτας», ο χρωματισμός της επιφάνειας τους και η δημιουργία συμβόλων ποδηλάτου. Επιπλέον, προβλέπεται ο χρωματισμός με ανακλαστική βαφή των ακραίων νησίδων σκυροδέματος, καθώς και η καθαίρεση ορισμένων ακραίων τμημάτων, για την ομαλή διέλευση των οχημάτων στις διασταυρώσεις.

Σημειώνεται ότι στην ίδια συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου συζητήθηκε και το θέμα της έκδοσης Κανονιστικής Απόφασης για το υφιστάμενο δίκτυο των ποδηλατοδρόμων, σύμφωνα με σχετική εισήγηση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής. Η συγκεκριμένη εισήγηση προβλέπει τη μονοδρόμηση της κίνησης εντός του ποδηλατοδρόμου, με φορά ίδια με αυτή της οδού στην οποία βρίσκεται ή του ιδίου ρεύματος σε οδό διπλής κυκλοφορίας. Προβλέπει, επίσης, τον χαρακτηρισμό παρακείμενων στο δίκτυο οδών ως οδών ταυτόχρονης κίνησης οχημάτων και ποδηλάτων, με υποβιβασμό του ορίου ταχύτητας των οχημάτων σε 15χλμ/ώρα, ώστε να διαμορφωθούν «δίδυμα ζεύγη» που θα διασφαλίζουν την αντίστροφη κίνηση. Συγκεκριμένα προτείνονται οι οδοί: Μαγνήτων (ζεύγος με Ρήγα Φεραίου), Βασσάνη (ζεύγος με Μεταμορφώσεως), Αχιλλοπούλου (ζεύγος με Μακρυγιάννη και Εθν. Αντιστάσεως), Δευκαλίωνος (ζεύγος με Δ. Πολιορκητού και Αθηνάς), Ζωοδόχου Πηγής (ζεύγος με Περσέως), Τσαμαδού (ζεύγος με Νεαπόλεως).  Η εισήγηση, τέλος, προβλέπει να χρησιμοποιηθεί, σε συνεργασία με τον ΟΣΕ, το πεζοδρόμιο της οδού Φερών για την κίνηση ποδηλάτων.

Σε δήλωσή του ο Αντιδήμαρχος Τεχνικών Υπηρεσιών Φώτης Λαμπρινίδης τόνισε ότι «μετά την οριστική παραλαβή του υφιστάμενου δικτύου από την παρούσα Δημοτική Αρχή, με τη δέσμευση να αποδοθεί στους χρήστες λειτουργικό και ασφαλές, προχωρούμε στην υλοποίηση των αναγκαίων παρεμβάσεων, από ιδίους πόρους, σύμφωνα πάντα με τις οικονομικές δυνατότητες του Δήμου. Στόχος μας είναι η σταδιακή απόδοση του υφιστάμενου δικτύου, με την πεποίθηση ότι αποτελεί σημαντική κατάκτηση υπέρ της ήπιας κυκλοφορίας και σε καμία περίπτωση δεν θα πρέπει να απαξιωθεί ένα έργο που μπορεί να έχει ουσιαστική συμβολή στην αειφόρο ανάπτυξη του Πολεοδομικού συγκροτήματος της πόλης του Βόλου».

Δευτέρα 16 Δεκεμβρίου 2013

ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΩΝ ΕΥΡΩΠΗΣ (ΣΑΕ) "Economic Trends Survey"

(La version française suit)

ECONOMIC TRENDS SURVEY


Dear Madam or Sir,


Τhe Architects Council of Europe (ACE) is tracking, intermittently, the impact of the current Economic and Financial downturn on the architectural profession in Europe. To assist the ACE in its work, you are requested to answer a short questionnaire on your opinion of the economic trends.
The questionnaire is available in 17 languages at the following address: http://aceques.produweb.be
It should only take 2 minutes of your time to complete this questionnaire.

We thank you in advance for your help,

Yours Sincerely,

The ACE Secretariat

Θέμα: Υπαγωγή στην ασφάλιση του ΤΠΕΔΕ νέων ασφαλισμένων ΕΔΕ (άρθρο 39 του ν.2084/1992.



ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αθήνα 7/10/2013
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ,
ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦ/ΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ
ΕΝΙΑΙΟ ΤΑΜΕΙΟ
ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΑ ΑΠΑΣΧΟΛΟΥΜΕΝΩΝ
ΤΟΜΕΑΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ
ΕΡΓΟΛΗΠΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ
Βουκουρεστίου 30 Προς: Τη Διοικούσα Επιτροπή
 Μηχανικών και ΕΔΕ του ΕΤΑΑ
 Τηλ:210-3614224
Fax:210-3609253
Τμήμα:Εσόδων-Παροχών





Θέμα: Υπαγωγή στην ασφάλιση του ΤΠΕΔΕ νέων ασφαλισμένων ΕΔΕ (άρθρο
39 του ν.2084/1992.


 Θέτουμε υπόψη σας το υπαριθμ.Φ.30272/22093/394/28.5.2012 έγγραφο του
Υπουργείου Εργασίας & Κοινωνικής Ασφάλισης με θέμα «Αποδοχή της
υπαριθμ.175/2012 Γνωμοδότησης του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.»
Με αφορμή ερώτημα ασφαλισμένου, σχετικά με την υποχρεωτική υπαγωγή του
στην ασφάλιση του ΤΠΕΔΕ , ως νέου ασφαλισμένου με υποχρεωτική υπαγωγή
στην ασφάλιση στον Τομέα Πρόνοιας Μηχανικών και ΕΔΕ του ΕΤΑΑ η αρμόδια
υπηρεσία του Υπουργείου υπέβαλε σχετικό ερώτημα προς το Γραφείο Νομικού
Συμβούλου της Γενικής Γραμματείας Κοινωνικών ασφαλίσεων που προκάλεσε
την υπαριθμ.175/2012 ομόφωνη Γνωμοδότηση του Ν.Σ.Κ , την οποία
αποδέχτηκε ο κ. Υπουργός.
Ειδικότερα με την αρ.175/2012 ομόφωνη γνωμοδότησή του το Ν.Σ .Κ δέχτηκε
τα εξής:
1. Σύμφωνα με το άρθρο 39 του ν.2084/1992, ο νέος ασφαλισμένος (μετά την
1/1/1993) μηχανικός και ΕΔΕ ο οποίος είναι εγγεγραμμένος στο ΜΕΕΠ
ασφαλίζεται υποχρεωτικά βάσει του άρθρου 20 του ν.3518/2006 μόνο στον
Κλάδο Εφάπαξ Παροχών του ΤΣΜΕΔΕ και δεν υπάγεται υποχρεωτικά και στην
ασφάλιση του ΤΠΕΔΕ.
2.Με την εγγραφή και κατάταξη των εργοληπτικών επιχειρήσεων στο ΜΕΕΠ σε
ορισμένη τάξη ανά κατηγορία έργων με αίτησή τους, αποκτούν την ιδιότητα
μέλους του ΜΕΕΠ (16 του ν.1418/1984) και η οποία ιδιότητα παρέχει στα μέλη
της αναγκαία προϋπόθεση για την συμμετοχή τους και την ανάληψη δημοσίων
έργων, κλπ. Η διάταξη όμως αυτή δεν έχει χαρακτήρα κοινωνικής ασφάλισης και
δεν μπορεί από μόνη της να θεωρηθεί ότι θεμελιώνει υποχρέωση οιασδήποτε
ασφαλιστικής κάλυψης.
3. Ο νέος ασφαλισμένος ο οποίος υπάγεται σύμφωνα με το άρθρο 39 του
ν.2084/1992 μόνο στην υποχρεωτική ασφάλιση του κλάδου Προνοίας του

2
ΤΣΜΕΔΕ δεν υποχρεούται να προσκομίσει για την συμμετοχή του σε δημόσιους
διαγωνισμούς δημοσίων έργων, την βεβαίωση υποχρεωτικής ενημερότητας του
ΤΠΕΔΕ, βάσει της Υ.Α Α.48271/της 26 αυγ./9 Σεπτ. 1960 απόφασης, ακόμη και
για την περίπτωση που θα επέλεγε να ασφαλιστεί προαιρετικά σε αυτό.

 Μετά τα παραπάνω προκύπτουν τα εξής ερωτήματα, που υποβλήθηκαν στην
Νομική Υπηρεσία:
Α.- Σύμφωνα με το άρθρο 1 του Ν.Δ 75/46(Α΄261) Περί συστάσεως του ΤΠΕΔΕ
ορίζεται: α)Συνιστάται Ταμείον Προνοίας των απανταχού της Ελλάδος
εργοληπτών Δ.Ε των κεκτημένων πτυχίον εργολήπτου δημοσίων έργων.
………………………………………………………………………………
και το άρθρο 3 του ιδίου Ν.Δ «Ασφαλίζονται υποχρεωτικώς : α)Άπαντες οι
κεκτημένοι πτυχίον εργολάβου δημοσίων έργων ………………….
Μέχρι σήμερα η υπηρεσία προς εφαρμογήν των ανωτέρω διατάξεων ασφάλισε
και τους νέους ασφαλισμένους (μετά την 1/1/1993) , που με αίτησή τους ζήτησαν
την εγγραφή τους στον τομέα, με προϋπόθεση την εγγραφή τους στο ΜΕΕΠ.

Με την γνωμοδότηση του Ν.Σ.Κ καθίσταται σαφές ότι η ασφάλισή τους στο
ΤΠΕΔΕ είναι προαιρετική; Εάν ναι, πώς θα αντιμετωπίσει η Υπηρεσία:
 1.-Τις περιπτώσεις εκείνες των νέων ασφαλισμένων, που ήδη έχουν εγγραφεί
στον τομέα, πληροφορήθηκαν ότι δεν είναι υποχρεωτική η ασφάλισή τους στο
ΤΠΕΔΕ και ζητούν την διαγραφή τους και την επιστροφή των εισφορών που
έχουν καταβάλει ;
Άποψή μας είναι να μην επιστρέφουμε τις εισφορές σε αυτές τις περιπτώσεις,
διότι σύμφωνα με το άρθρο 56 του ν.2084/1992 οι εισφορές επιστρέφονται στους
μη δικαιούμενους εφάπαξ βοηθήματος και αυτό βεβαίως κρίνεται μετά την
οριστική συνταξιοδότησή τους.
2.- Υπάρχει πρόβλημα με τις ασφαλιστικές ενημερότητες των στελεχών των
τεχνικών εταιρειών, που εκδίδουμε για να λάβουν μέρος στις δημοπρασίες.
Όπως είναι γνωστό τα ΜΕΕΠ εταιρειών στελεχώνονται από παλιούς και νέους
ασφαλισμένους , από τους οποίους νέους ασφαλισμένους κάποιοι δεν έχουν
γραφτεί στο ΤΠΕΔΕ.
Παρατηρείται το εξής: Οι εκπρόσωποι των εταιρειών που έχουν πληροφορηθεί
την σχετική γνωμοδότηση ζητούν να μην καταβάλλουν την εισφορά των ήδη
εγγεγραμμένων νέων ασφαλισμένων αφού δεν είναι υποχρεωτική η ασφάλισή
τους στο ΤΠΕΔΕ και δεν εγγράφουν τους νέους εργολάβους δημοσίων έργων.
Σε αυτή την περίπτωση, έχουμε την γνώμη ότι η εισφορά των ήδη
εγγεγραμμένων νέων ασφαλισμένων θα καταβάλλεται κανονικά εφόσον δεν έχει
ζητηθεί από τους ίδιους η διαγραφή τους εγγράφως. Καλό θα ήταν να
υποβάλλουν υπεύθυνη δήλωση με θεώρηση για το γνήσιο της υπογραφής τους,
για να αποκλείσουμε κάθε ενδεχόμενο αυθαιρεσίας από τις εταιρείες.
Επίσης, τα νέα στελέχη που δεν είναι υποχρεωμένα να εγγραφούν στο ΤΠΕΔΕ
και μετέχουν στο ΜΕΕΠ εταιρείας να υποβάλλουν υπεύθυνη δήλωση ότι δεν
επιθυμούν την εγγραφή τους.

3
Τελικά, η ασφαλιστική ενημερότητα που θα εκδίδουμε για τα στελέχη τεχνικής
εταιρείας θα περιλαμβάνει όσα εγγεγραμμένα στελέχη έχουν καταβάλει την
εισφορά τους στον τομέα (παλιά και νέα).

Επί των ερωτημάτων που τέθηκαν , η γνώμη της νομικής Υπηρεσίας είναι η
εξής:
Α. Τα συμπεράσματα της υπαριθμ.175/2012 Γνωμοδότησης ΝΣΚ.
Με ομόφωνη απόφασή του το Ε΄τμήμα του ΝΣΚ ερμήνευσε τις καταστατικές
διατάξεις του ΤΠΕΔΕ υπό το πρίσμα του άρθρου 39 παρ.1 και 2 του ν.2084/1992
όπως ισχύει και απεφάνθη ότι για τους νέους ασφαλισμένους μηχανικούς που
έχουν και εργοληπτικές επιχειρήσεις υπάγονται υποχρεωτικά μόνο στον Τομέα
Πρόνοιας Μηχανικών και ΕΔΕ του Κλάδου Πρόνοιας ΕΤΑΑ και όχι στον τομέα
Πρόνοιας ΕΔΕ.(πρώην ΤΠΕΔΕ). Ως εκ τούτου ο νέος ασφαλισμένος μηχανικός
και ΕΔΕ δεν υποχρεούται να προσκομίσει για την συμμετοχή του σε δημόσιους
διαγωνισμούς δημοσίων έργων βεβαίωση ασφαλιστικής ενημερότητας ΤΠΕΔΕ.
Επιπλέον έκρινε ότι η εγγραφή και κατάταξη των εργοληπτικών επιχειρήσεων
στο ΜΕΕΠ κατά το άρθρο 16 ν.1418/1984, με την οποία τα μέλη αποκτούν την
δυνατότητα συμμετοχής σε διαγωνισμούς και ανάληψης δημοσίων έργων δεν
μπορεί νε θεωρηθεί από μόνη της ότι θεμελιώνει υποχρέωση οιασδήποτε
ασφαλιστικής κάλυψης.
Β. Απαντήσεις σε θέματα της υπηρεσίας.
 Από την γνωμοδότηση αυτή συνάγονται οι ακόλουθες απαντήσεις στα τιθέμενα
ερωτήματα της υπηρεσίας, χωρίς να γίνεται οποιαδήποτε κριτική στην εν λόγω
γνωμοδότηση του ΝΣΚ.
1)αναφορικά με τον προαιρετικό ή υποχρεωτικό χαρακτήρα της ασφάλισης των
νέων ασφαλισμένων στο ΤΠΕΔΕ λεκτέα ότι η κρινόμενη γνωμοδότηση δεν
απεφάνθη συλλήβδην για όλους τους «νέους» (ήτοι από 1.1.1993)
ασφαλισμένους που έχουν εργοληπτική επιχείρηση αλλά μόνο για όσους
εργολήπτες είναι ταυτόχρονα και μηχανικοί μέλη του ΤΕΕ και ως τέτοιοι
υπαγόμενοι στην ασφάλιση του ΤΣΜΕΔΕ. Για τα πρόσωπα αυτά και μόνο για
αυτά ισχύει το άρθρο 39 παρ.2 ν.2084/1992, οι διατάξεις του οποίου ορίζουν ότι
επειδή η ασφάλιση στο πρώην ΤΣΜΕΔΕ είναι υποχρεωτική, στερείται πρακτικά
ο νέος ασφαλισμένος μηχανικός που είναι ταυτόχρονα και εργολήπτης το
δικαίωμα επιλογής, εφόσον λόγω ιδιότητας ή απασχόλησης υπάγεται σε
περισσότερους του ενός ασφαλιστικούς φορείς- εν προκειμένω, φορείς πρόνοιας
(σελ.10 της υπαριθμ.175/2012 γνμδ ΝΣΚ). Τούτο σημαίνει ότι τα πρόσωπα αυτά
είναι υποχρεωτικά ασφαλισμένα στο Τομέα Πρόνοιας Μηχανικών και ΕΔΕ του
Κλάδου Πρόνοιας ΕΤΑΑ, δύνανται δε να εγγραφούν προαιρετικά στον Τομέα
ΠΕΔΕ υπό τον όρο της καταβολής του συνόλου των ασφαλιστικών εισφορών
ασφαλισμένου, εργοδότη και Κράτους κατά την έννοια του τελευταίου εδαφίου
της παρ.2 του άρθρου 39 ν.2084/1992. Για τους ΕΔΕ μη μηχανικούς όμως που
δεν είναι εγγεγραμμένοι στο Τεχνικό Επιμελητήριο, αλλά ενδεχομένως σε άλλα
επιμελητήρια και ως νέοι ασφαλισμένοι υπάγονται για τον κλάδο κύριας
ασφάλισης σε άλλο φορέα λ.χ. ΟΑΕΕ, ο οποίος δεν έχει συστημένο κλάδο
πρόνοιας, αυτοί υπάγονται υποχρεωτικά δυνάμει των κατασταικών
διατάξεων του ΤΠΕΔε στον τομέα αυτό.

4
2)Κατόπιν των ανωτέρω η στάση της υπηρεσίας πρέπει να είναι ότι αυτή σε
σχετική ερώτηση υποχρεούται να ενημερώνει για όλα τα παραπάνω κατά
περίπτωση.
3)Για την εγγραφή των παραπάνω προσώπων θα ζητείται υπεύθυνη δήλωση
όμοιο με αυτό που ζητείτο (εάν ζητείτο) έως σήμερα. Όποιος εργολήπτης νέος
ασφαλισμένος εξακολουθεί να είναι εγγεγραμμένος στο ΤΠΕΔΕ (ανεξαρτήτως
εάν είναι «προαιρετικά» ή «υποχρεωτικά» ασφαλισμένος) υποχρεούται να
καταβάλει τις κάθε φορά οριζόμενες ασφαλιστικές εισφορές και να είναι
ασφαλιστικά ενήμερος. Κατά συνέπεια αυτός δικαιούται (αλλά και υποχρεούται)
να λαμβάνει βεβαίωση ασφαλιστικής ενημερότητας για την συμμετοχή του σε
διαγωνισμούς δημοσίων έργων. Ευνόητο είναι ότι όσοι νέοι ασφαλισμένοι δεν
είναι καθόλου εγγραγραμμένοι στο ΤΠΕΔΕ, δεν μπορούν να λάβουν ούτε
βεβαίωση ασφαλιστικής ενημερότητας από αυτό, παρά μόνο βεβαίωση
(αρνητική) ότι δηλ.δεν είναι εγγεγραμμένοι σε αυτό. Αν η βεβαίωση αυτή αρκεί
ή όχι για την δυνατότητα συμμετοχής σε διαγωνισμούς ή και την ανάληψη
δημοσίων έργων, τούτο είναι αρμοδιότητα των αναθετουσών αρχών και των
τυχόν επιτροπών διενέργειας των διαγωνισμών να το κρίνουν με βάση την
προκήρυξη και την εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία περί δημοσίων έργων, όχι του
ιδίου του ΤΠΕΔΕ.
4)Δεν φαίνεται να δημιουργείται άνιση μεταχείριση εκ μόνου του λόγου ότι για
τους νέους ασφαλισμένους «δεν θα επιβάλλεται η εξόφληση ασφαλιστικών
εισφορών» σε αντίθεση με τους παλιούς ασφαλισμένους, δεδομένου ότι πρώτον
η υποχρέωση αυτή «εξόφλησης» των ασφαλιστικών εισφορών στο ΤΠΕΔΕ
καλύπτει όσους υπάγονται σε αυτό, είτε είναι προαιρετικά είτε υποχρεωτικά
ασφαλισμένοι. Δεύτερον, εάν ήθελε υποτεθεί ότι υφίσταται, η διαφοροποίηση
αυτή βρίσκει έρεισμα στο νόμο , άρα δεν είναι αδικαιολόγητη, αφενός στο άρθρο
20 περ.α΄ν.3518/2006 κατά την οποία υπάγονται στον κλάδο εφάπαξ παροχών
του ΤΣΜΕΔΕ υποχρεωτικώς οι παλαιοί ασφαλισμένοι «…εφόσον δεν υπάγονται
σε άλλο φορέα, με εξαίρεση την ασφάλιση στο ΤΠΕΔΕ», αφετέρου στο άρθρο
39 παρ.1 ν.2084/1992 που θεσπίζει τον κανόνα της μίας ασφάλισης σε φορέα
κύριας και επικουρικής ασφάλισης, πρόνοιας και υγείας για τους νέους
ασφαλισμένους. Εξ αντιδιαστολής συνάγεται ότι το άρθρο αυτό διατήρησε την
δυνατότητα οι παλαιοί ασφαλισμένοι μηχανικοί και ΕΔΕ να μπορούν να
υπάγονται σε περισσότερους φορείς πρόνοιας, εάν ένας από αυτούς είναι το
ΤΠΕΔΕ. Δεν ευσταθεί ούτε ο φόβος ότι νέος ασφαλισμένος θα μπορεί να
συμμετέχει σε διαγωνισμούς ακόμα και αν οφείλει διότι μετά την άσκηση του
δικαιώματος επιλογής ο νέος ακόμα και προαιρετικά ασφαλισμένος
υποχρεούται πλέον κανονικά στην καταβολή των ασφαλιστικών εισφορών
για όσο χρονικό διάστημα έχει κάνει χρήση των παροχών του Ταμείου και
τέτοια νοείται και η χορήγηση ασφαλιστικής ενημερότητας για την
συμμετοχή σε διαγωνισμούς. Σε κάθε περίπτωση τόσο «παλαιοί» όσο και
«νέοι» ασφαλισμένοι που υπάγονται στην ασφάλιση του ΤΠΕΔΕ θα
εξακολουθούν για την συμμετοχή τους στους διαγωνισμούς να πρέπει να έχουν
εξοφλήσει (ή ρυθμίσει τουλάχιστον) τις εισφορές τους προς το ταμείο αυτό και η
σχετική ενημερότητα, είτε εκδίδεται στο όνομά τους ατομικά είτε για
λογαριασμό εργοληπτικής επιχείρησης την οποία στελεχώνουν, θα αφορά όσους

5
ασφαλισμένους παλαιούς και νέους είναι ενήμεροι στο ταμείο αυτό ανεξαρτήτως
του τρόπου υπαγωγής τους στην ασφάλισή του.
5)το υπό στοιχείο Β συμπέρασμα της υπαριθμ.175/2012 γνωμοδότησης του
ΝΣΚ, ότι δηλαδή ο ν.1418/1984 με τον οποίο κατατάσσονται οι εργοληπτικές
επιχειρήσεις σε κατηγορίες και ως τέτοιες εγγράφονται στο ΜΕΕΠ δικαιούμενες
συμμετοχή σε διαγωνισμούς δημοσίων έργων, έχει κατ΄εκτίμηση, την έννοια ότι
μόνες οι διατάξεις αυτές δεν συνιστούν διατάξεις που ρυθμίζουν το ζήτημα της
υπαγωγής των προσώπων που έχουν ή συμμετέχουν στις επιχειρήσεις αυτές στην
ασφάλιση του ΤΠΕΔΕ. Κατά συνέπεια οι καταστατικές διατάξεις του ΤΠΕΔΕ
που ρυθμίζουν το ζήτημα της υπαγωγής πρέπει να ερμηνευτούν και να
εφαρμοστούν υπό το πρίσμα των διατάξεων του ν.1418/84 και όχι με αναφορά
στο επάγγελμα του «εργολήπτη», το οποίο μετά τη θέσπιση του ως άνω νόμου
έχει καταργηθεί. Η ερμηνεία αυτή γίνεται ήδη με την πρακτική του ταμείου να
εκδίδει ασφαλιστικές ενημερότητες στο όνομα τεχνικής εταιρείας αλλά για τα
πρόσωπα που την στελεχώνουν.
6)Διαγραφή και επιστροφή των εισφορών λόγω αυτής της «προαιρετικής»
υπαγωγής στην ασφάλιση μπορεί να γίνει μόνο για το χρονικό διάστημα
κατά το οποίο δεν έγινε χρήση των παροχών του Ταμείου- τέτοια είναι, όπως
προεκτέθηκε και η χορήγηση ασφαλιστικής ενημερότητας. Μόνη η
«προαιρετική» υπαγωγή στην ασφάλιση του ΤΠΕΔΕ των νέων ασφαλισμένων
δεν δικαιολογεί την αυτοδίκαια επιστροφή των εισφορών, διότι ούτως ή άλλως
αυτές πιθανότατα δεν θα έχουν καταβληθεί με τον τρόπο και στην έκταση που
απαιτεί το άρθρο 39 παρ.2 τελ. εδάφιο ν.2084/92. Κατά συνέπεια όσοι νέοι
ασφαλισμένοι εργολήπτες μηχανικοί επιθυμούν να μην υπάγονται πλέον στην
ασφάλιση του ΤΠΕΔΕ για το λόγο ότι αυτή δεν είναι υποχρεωτική αλλά
προαιρετική, θα δικαιούνται επιστροφής των εισφορών που κατέβαλαν κανονικά
για όσο χρονικό διάστημα δεν έχουν συμμετάσχει σε διαγωνισμούς δημοσίων
έργων υπό την ευνόητη προϋπόθεση ότι και η σχετική αξίωση δεν έχει υποπέσει
σε παραγραφή. Για την διαγραφή/επιστροφή των εισφορών εν όψει και του
άρθρου 56 ν.2084/1992 που απαιτεί για την χορήγηση εφάπαξ την έκδοση
συνταξιοδοτικής απόφασης, αντ΄αυτής θα μπορούσε να εκδοθεί αρνητική
απόφαση συνταξιοδότησης και μη λήψης εφάπαξ για τον έως τώρα διαδραμόντα
χρόνο. Εννοείται ότι χρονικά τέτοια απόφαση μπορεί να βγει μόνο «κατά την
αποχώρηση από την εργασία ή το επάγγελμα» (άρθρο 56 του ν.2084/92).

Η Υπηρεσία λαμβάνει υπόψη της την γνωμοδότηση της Νομικής Υπηρεσίας και
εφόσον αυτή γίνει δεκτή από την Διοικούσα Επιτροπή Μηχανικών & ΕΔΕ του
ΕΤΑΑ, για την ομαλή λειτουργία της υπηρεσίας, εισηγείται να γίνουν δεκτά τα
παρακάτω:
1)Οι νέοι ασφαλισμένοι εργολήπτες (μετά την 1/1/1993) που είναι εγγεγραμμένοι
προαιρετικά ή υποχρεωτικά στο ΤΠΕΔΕ υποχρεούνται να καταβάλλουν τις κάθε
φορά οριζόμενες ασφαλιστικές εισφορές, να είναι ασφαλιστικά ενήμεροι. Κατά
συνέπεια δικαιούνται, αλλά και υποχρεούνται να λαμβάνουν βεβαίωση
ασφαλιστικής ενημερότητας για την συμμετοχή τους σε διαγωνισμούς δημοσίων
έργων.
 

6
2)Στα πλαίσια της προαιρετικότητας επιτρέπεται:
α) Η εγγραφή στο ΤΠΕΔΕ από την ημερομηνία της αίτησης του
ενδιαφερομένου, εφόσον το εργοληπτικό του πτυχίο είναι σε ισχύ.
β)Η αναδρομική εγγραφή του, εφόσον το εργοληπτικό πτυχίο είναι σε ισχύ και
καταβληθούν οι προβλεπόμενες ασφαλιστικές εισφορές.
γ)Να διαγράφεται από τον τομέα κατόπιν δήλωσής του και να επανέρχεται όταν
το ζητήσει, εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις για την επανεγγραφή
του.(ΜΕΕΠ σε ισχύ).

3)Για την διαγραφή του νέου ασφαλισμένου πάντοτε θα ελέγχεται :
α)Αν έχει ασφάλιση σε άλλο φορέα πρόνοιας για εφάπαξ και θα ζητείται η
σχετική βεβαίωση του φορέα.
β)Ότι έχει εξοφλήσει τις εισφορές του, διαφορετικά δεν θα διαγράφεται.
 Δεν θα επιτρέπεται η αναδρομική διαγραφή ασφαλισμένου. Η διαγραφή θα
αφορά το μέλλον.

4)Βάσει της παραπάνω γνωμοδότησης και επειδή δεν προβλέπεται επιστροφή
εισφορών από τις καταστατικές μας διατάξεις, θα πρέπει η επιστροφή των
ασφαλιστικών εισφορών των νέων ασφαλισμένων που ζητούν την διαγραφή τους
λόγω της προαιρετικής υπαγωγής τους στην ασφάλιση του ΤΠΕΔΕ, να γίνεται
μόνον σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 56 του ν.2084/1992, δηλαδή μετά
την οριστική συνταξιοδότησή τους, εφόσον δεν δικαιωθούν τελικά εφάπαξ
βοήθημα από τον τομέα.
Οι εισφορές δεν θα επιστρέφονται ούτε στις περιπτώσεις οριστικής διαγραφής
των προαιρετικά ασφαλισμένων του ΤΠΕΔΕ, για τους λόγους που προηγουμένως
αναφέρθηκαν.

5)Η ασφαλιστική ενημερότητα που θα εκδίδει το ΤΠΕΔΕ για τα στελέχη
τεχνικής εταιρείας θα περιλαμβάνει όσα εγγεγραμμένα παλαιά και νέα στελέχη
έχουν καταβάλει την ετήσια ασφαλιστική τους εισφορά στον τομέα.
Για να αποκλειστεί κάθε ενδεχόμενο αυθαιρεσίας από τις τεχνικές εταιρείες, να
ζητείται υπεύθυνη δήλωση με θεώρηση του γνησίου της υπογραφής του
ενδιαφερομένου, στις περιπτώσεις που ο εκπρόσωπος της εταιρείας:
α) Ζητά την διακοπή ή την διαγραφή από το ΤΠΕΔΕ λόγω προαιρετικής
ασφάλισης στελέχους του ΜΕΕΠ της εταιρείας του που έχει ήδη εγγραφεί στον
τομέα (άπειρες περιπτώσεις) και
β)Δεν επιθυμεί την ασφάλιση στο ΤΠΕΔΕ νέου στελέχους του ΜΕΕΠ της
εταιρείας του, που δεν έχει ήδη εγγραφεί.
Παρακαλούμε για την απόφασή σας.

 Η ΠΡΟΪΣΤ/ΝΗ Δ/ΝΣΗΣ ΤΟΥ ΤΠΕΔΕ




 ΒΑΣΙΛΙΚΗ ΚΑΖΙΛΗ 

Παζάρι βιβλίου

Το παζάρι αρχιτεκτονικών βιβλίων, καταλόγων εκθέσεων και βραβείων, πρακτικά συνεδρίων, παλαιότερα τεύχη του περιοδικού «αρχιτέκτονες» κ.α , παρατείνεται έως την Παρασκευή 20 Δεκεμβρίου (εκτός Τρίτης 17/12)
Ώρες λειτουργίας: 11:00 πμ έως 17:00 μμ

Κυριακή 15 Δεκεμβρίου 2013

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ ΓΙΑ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟ


Α.Π. 1140                                                                                                     Αθήνα 10 Δεκεμβρίου 2013

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Το ΔΣ του Τμήματος Αττικής του ΣΑΔΑΣ – ΠΕΑ μπροστά
Α. στην οικονομική εξαθλίωση του κλάδου και την απόλυτη αδυναμία των περισσότερων μελών του να ανταποκριθούν στην οικονομική συγκυρία,
Β. της εκπνοής της παράτασης καταβολής των εισφορών του β’ εξαμήνου του 2013 και των αντίστοιχων διακανονισμών της επ’ απειλούμενης εφαρμογής αναγκαστικών μέτρων για την είσπραξη δημοσίων εσόδων μέσω πλειστηριασμών και κατασχέσεων ζητά από το ΔΣ του ΕΤΑΑ


1. Όχι στις κατασχέσεις Α’ κατοικίας και για το λόγο αυτό να μην αποσταλεί κανενός είδους στοιχείο των ασφαλισμένων του ΕΤΑΑ προς το ΚΕΑΟ (Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών), που υπάγεται στο ΙΚΑ/ΕΤΑΜ, είτε προσωπικά στοιχεία, είτε Πράξη Βεβαίωσης Οφειλής.

2. Να δοθεί παράταση στους ασφαλισμένους του ΤΣΜΕΔΕ για την αποπληρωμή των ειδοποιητηρίων του 2ου εξαμήνου 2013 χωρίς πρόσθετες επιβαρύνσεις έως τις 31 Μαρτίου 2014.Το ίδιο θα ισχύσει αντίστοιχα και για τους υπόλοιπους κλάδους των ασφαλισμένων του ΕΤΑΑ.

3. Να παρέχεται άμεσα ιατροφαρμακευτική περίθαλψη σε όλους τους ασφαλισμένους ανεξάρτητα από το εάν έχουν οφειλές ή όχι. Δίνεται εντολή στους επιμέρους τομείς να σφραγίζουν τα βιβλιάρια των ασφαλισμένων από 01/01/2014 για όλο το έτος, με απλούστερες διαδικασίες από αυτές του 2013.

4. Να ανασταλούν επ’ αόριστο α) η εφαρμογή της αύξησης των ασφαλιστικών εισφορών των ασφαλισμένων του ΕΤΑΑ και η εφαρμογή του νέου συστήματος διακανονισμού οφειλών. Το ΔΣ του ΕΤΑΑ δέχεται άμεσα προτάσεις των συλλογικών φορέων των  ασφαλισμένων (σωματεία, επιστημονικοί σύλλογοι κ.α.) για το σχεδιασμό και την υλοποίηση ενός πιο δίκαιου ασφαλιστικού συστήματος.

5. Να αναγνωρίζεται η ιδιότητα του ασφαλισμένου χωρίς ή ελάχιστο εισόδημα από την άσκηση του επαγγέλματός του και λαμβάνονται μέτρα προνοιακού χαρακτήρα.

Παράλληλα το ΔΣ Τμήματος Αττικής ΣΑΔΑΣ – ΠΕΑ αποφασίζει τη σύγκληση Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης με το θέμα αυτό και ζητά από τον ΣΑΔΑΣ – ΠΕΑ, τους Συλλόγους Αρχιτεκτόνων Περιφέρειας, τα Τμήματα ΣΑΔΑΣ – ΠΕΑ και το ΤΕΕ το συντονισμό τους στην κατεύθυνση υλοποίησης των παραπάνω επιταγών.


Καλούμε Σωματεία & Επιστημονικούς Συλλόγους Μηχανικών στην κινητοποίηση την Πέμπτη 12.12.13 και ώρα 15:00 μπροστά στα γραφεία του ΕΤΑΑ (Μάρνη & Γ’ Σεπτεμβρίου) όπου το ΔΣ του ΕΤΑΑ θα συζητήσει το θέμα αυτό.

Δευτέρα 9 Δεκεμβρίου 2013

Ενημέρωση και πρόσκληση στην Πρώτη Συνάντηση συνΕργασίας: ΜΕΛΕΤΕΣ ΜΟΡΦΟΛΟΓΙΚΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ ΔΟΜΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑ

Η  αρχιτεκτονική  είναι  δημόσιο  αγαθό  και  η  καταγραφή  των  μορφολογικών,  ρυθμολογικών  και τυπολογικών  χαρακτηριστικών,  όπως  αυτά  αναπτύσσονται  και  εξελίσσονται  με  την  πάροδο  του ιστορικού χρόνου, στους οικισμούς και στα κτίρια ανά την επικράτεια, αποτελεί υποχρέωση της πολιτείας. Παράλληλα, είναι κοινωνικό και επιστημονικό καθήκον της αρχιτεκτονικής κοινότητας να αφυπνίζει, να προστατεύει και να διεκδικεί το δημόσιο συμφέρον. Ειδικά στην τυχαία ή συστηματική αλλοίωση  της  ιστορικής  αλήθειας  που  φέρουν  κτίρια  και  οικισμοί,  μέσω  αντιεπιστημονικών  και παρωχημένων μεθόδων προστασίας, είναι κρίσιμο, συλλογικά η αρχιτεκτονική κοινότητα και ατομικά ο σημερινός αρχιτέκτονας/πολεοδόμος, να αντιστέκονται με όλες τους τις δυνάμεις.

Ο  δρόμος  με  τον  οποίο  επιτυγχάνεται  προσέγγιση  και  επικοινωνία  είναι  εκείνος  που  ανοίγει καλοπροαίρετο  διάλογο,  που  δε  σιωπά,  που  θεσμοθετεί  προσεγγίσεις,  συνδιαλλαγές,  που συμφιλιώνει με το περιβάλλον και σχετίζεται δημιουργικά με το όραμα της κοινωνικής ευημερίας.

Μέσω  της  αρχιτεκτονικής  (θεωρίας,  αποτύπωσης,  ερμηνείας  και  της  εκάστοτε σύγχρονης δημιουργίας), καταγράφεται και εξελίσσεται η ακίνητη πολιτιστική και φυσική κληρονομιά ενός λαού. Κατ’ αρχάς λοιπόν μελετώνται αλληλένδετα οι κοινωνικές και οικονομικές συνθήκες μέσα στις οποίες γεννήθηκαν και διαμορφώθηκαν οι ρυθμοί, οι τύποι και οι αρχιτεκτονικές μορφές που αναπτύχθηκαν και παραδόθηκαν από γενιά σε γενιά.

Η καταγραφή και ανάλυση της κατάληψης του χώρου από κοινωνική άποψη, συνδυασμένη με τη διερεύνηση και αποτύπωση των αρχιτεκτονικών και ογκομετρικών χαρακτηριστικών των χτισμένων και ελεύθερων εκτάσεων του κάθε οικισμού, δημιουργεί τη συνειδητοποίηση των συσχετισμών αυτών των στοιχείων και την κατανόηση της δομής και λειτουργίας του Χώρου του. Με τον τρόπο αυτό η τοπική κοινωνία συνειδητοποιεί τις αλήθειες του τόπου της και η τοπική εξουσία καθορίζει τους όρους που θα επιτρέψουν στον Αρχιτέκτονα να αναδράσει με τον χώρο, δημιουργώντας το αποτύπωμα της σύγχρονης αλήθειας και εξασφαλίζοντας την ιστορική του συνέχεια.

Ο συσχετισμός της αρχιτεκτονικής δημιουργίας με τον τόπο όπου εντάσσεται μοιάζει να αποτελεί το πιο απτό σημείο συγκρότησης του νοήματός της. Ο συσχετισμός, όχι σαν υποταγή στη μορφολογική ταυτότητα  του  υπάρχοντος  περιβάλλοντος,  αλλά  ως  συνομιλία  με  μια  ζώσα  και  εξελισσόμενη οντότητα, συνομιλία συναινετική ή συγκρουσιακή, αλλά οπωσδήποτε συνομιλία.

Ο ΣΑΔΑΣ – Πανελλήνια Ένωση Αρχιτεκτόνων, με αφορμή την εκπόνηση, μετά από πρόσκληση του ΥΠΕΚΑ,  μελετών  για  τη  «θέσπιση  υποχρεωτικών  ή  συνιστώμενων  ή  προτεινόμενων μορφολογικών κανόνων»και στην κρίσιμη συγκυρία της έναρξης της Β’ φάσης των εκπονούμενων μελετών, που αφορά στη διατύπωση μορφολογικών κανόνων, οργανώνει από κοινού με το ΥΠΕΚΑ και με τη συμμετοχή των μελετητών Επιστημονική Συνάντηση συνΕργασίας (Working  Seminar), για διατύπωση  απόψεων  και  προβληματισμό  στα  καίρια  ζητήματα  ερμηνείας  της  Αρχιτεκτονικής Κληρονομιάς και της σύγχρονης αρχιτεκτονικής δημιουργίας.

Κύριος στόχος της Συνάντησης συνΕργασίας είναι τόσο η υποστήριξη των εκπονούμενων μελετών μέσα  από  την  ανταλλαγή  απόψεων  όσο  και  η  ενημέρωση  της  ευρύτερης  κοινότητας  των αρχιτεκτόνων  για  τα  πιο  σοβαρά  προβλήματα  που  αντιμετωπίζει  η  σύγχρονη  αρχιτεκτονική δημιουργία.

Η Συνάντηση συνΕργασίας θα περιλαμβάνει:
1. Παρουσίαση από τους κατά τόπους μελετητές της πορείας εκπόνησης των μελετών αυτών, της μεθοδολογίας, των προδιαγραφών και των επιλογών στην επιστημονική τους προσέγγιση. Η παρουσίαση θα έχει κοινή, δομημένη μορφή για όλες τις μελέτες και θα αποτελέσει αφορμή και στόχο προβληματισμού παράλληλα με

2. Τοποθετήσεις και Συζήτηση με αντικείμενο τη σύνδεση του αντικειμένου των μελετών με τους ορισμούς και τις αρχές διατήρησης της αυθεντικής κατάστασηςκαι της  αειφόρου αξιοποίησης του ανθρωπογενούς περιβάλλοντος από την κλίμακα του κτηρίου μέχρι την κλίμακα του συνόλου, της πόλης και του τοπίου, που έχουν κωδικοποιηθεί στους επιστημονικούς Χάρτες και στις συμβάσεις για την Ευρωπαϊκή Αρχιτεκτονική, Αρχαιολογική και Τοπιακή κληρονομιά, συμπυκνώνοντας την μέχρι σήμερα σχετική εμπειρία του ευρωπαϊκού πολιτισμικού χώρου και

3.  Τη νοηματική συγκρότηση της αρχιτεκτονικής δημιουργίας σε ευαίσθητο ή και σε λιγότερο ευαίσθητο ιστορικά περιβάλλον. Η ενεργή συμμετοχή και παρέμβαση όλων των παραγόντων που συμβάλλουν στη διαμόρφωση των όρων  άσκησης  της  αρχιτεκτονικής  στην  Ελλάδα  θα  ενισχύσει  τις  προοπτικές  αξιοποίησης  των συμπερασμάτων της Συνάντησης αυτής στην επιστημονική τεκμηρίωση των προτάσεων, που θα επηρεάσουν το επάγγελμα του Αρχιτέκτονα για τις δεκαετίες που έρχονται.

Σας καλούμε λοιπόν να συμμετέχετε στις εργασίες της Πρώτης Συνάντησης συνΕργασίας: ΜΕΛΕΤΕΣ ΜΟΡΦΟΛΟΓΙΚΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ ΔΟΜΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗ ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΑ.

Θα χαρούμε ιδιαίτερα να σας έχουμε αρωγούς στην προσπάθεια αυτή του ΣΑΔΑΣ – ΠΕΑ.
Ημερομηνία διεξαγωγής: 17-19/01/2014
Τόποςδιεξαγωγής: Ναύπακτος

Οργάνωση: ΣΑΔΑΣ – ΠΕΑ με τη στήριξη του ΥΠΕΚΑ

Δευτέρα 2 Δεκεμβρίου 2013

Ριζικές αλλαγές στις άδειες και τους όρους δόμησης

Εκ βάθρων αλλαγές στον χωροταξικό και πολεοδομικό σχεδιασμό προωθεί το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ). Στόχος, όπως διαφαίνεται από σχέδιο νόμου το οποίο έχει στη διάθεσή του «Το Βήμα», είναι η εξυπηρέτηση των επενδυτών στο όνομα της ανάπτυξης, εις βάρος όμως του αστικού και φυσικού περιβάλλοντος.

Έτσι, στο εξής οι Περιφερειακές Χωροταξικές Στρατηγικές και τα Δημοτικά Χωροταξικά Σχέδια Ανάπτυξης (πρώην Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια) θα μπορούν να τροποποιούνται ανά πάσα στιγμή προκειμένου να ενσωματώσουν κάποιο νέο έργο. Ούτε οι προστατευόμενες περιοχές θα μείνουν αλώβητες, καθώς γύρω από τους αυτοκινητοδρόμους, τις Εθνικές ή Επαρχιακές Οδούς που τις διασχίζουν θα δημιουργηθεί μια ζώνη 200 μέτρων όπου, κατά παρέκκλιση, θα επιτρέπεται η δόμηση.

Ριζικές είναι οι αλλαγές και στη μεταφορά συντελεστή δόμησης. Το ΥΠΕΚΑ επιχειρεί να δώσει λύση στο χάος που επικρατεί εδώ και δεκαετίες με τη μεταφορά συντελεστή δόμησης, ανοίγοντας ωστόσο πολύ την «ψαλίδα». Ειδικότερα, οι ζώνες υποδοχής συντελεστή θα καθορίζονται από τα Δημοτικά Χωροταξικά Σχέδια Ανάπτυξης (πρώην Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια), τα οποία θα εκπονούνται από τους δήμους. Αυτές οι περιοχές υποδοχής θα εντάσσονται σε εγκαταλελειμμένους οικισμούς, σε οικισμούς με πληθυσμό πάνω από 200 κατοίκους και 300 οικίες, σε οικισμούς με λιγότερους από 200 κατοίκους ανεξάρτητα από τον αριθμό των οικιών και σε περιοχές που θα επιλέγονται από το υπουργείο.

Ως περιοχές υποδοχής συντελεστή μπορούν να ορίζονται και δημόσιες χορτολιβαδικές και βραχώδεις εκτάσεις, εφόσον παραχωρούνται προς το Δημόσιο εκτάσεις (ανά την επικράτεια) ίσης αξίας μέσω της Τράπεζας Γης. Στην Αττική, τη Θεσσαλονίκη, το Ηράκλειο Κρήτης και σε περιοχές με υψηλή πολεοδομική επιβάρυνση εξαιτίας της νομιμοποίησης αυθαιρέτων δεν θα μπορούν να χωροθετούνται ζώνες συγκέντρωσης συντελεστή δόμησης. 

Από στρατόπεδα ως βιομηχανίες

Οι ζώνες που θα υποδέχονται τους συντελεστές δόμησης δεν μπορεί να είναι μικρότερες από 5.000 στρέμματα, θα πρέπει να απέχουν το πολύ 10 χιλιόμετρα από το κοντινότερο οικιστικό κέντρο και για την πολεοδόμησή τους θα ακολουθηθεί η διαδικασία ιδιωτικής πολεοδόμησης ή επέκτασης των σχεδίων πόλης. Θα είναι αποκλειστικά αμιγούς κατοικίας, ενώ ορίζεται μέγιστη αρτιότητα οικοπέδων τα 400 μέτρα και μέγιστος συντελεστής δόμησης 0,5.

Στις περιοχές αυτές, όπως αναφέρεται στο άρθρο 19 του νομοσχεδίου, θα μπορεί πλέον να μεταφέρεται συντελεστής δόμησης από:
  • Θεσμοθετημένους ή χαρακτηρισμένους κοινόχρηστους χώρους σε περιοχές εγκεκριμένων σχεδίων πόλης, για τους οποίους οι ιδιοκτήτες δεν έχουν αποζημιωθεί από τον δήμο ώστε να αποδοθούν σε κοινή χρήση.
  • Υπολειπόμενους συντελεστές δόμησης διατηρητέων κτιρίων, οικοπέδων αρχαιολογικού και πολιτιστικού ενδιαφέροντος και λοιπών κτιρίων.
  • Πρώην στρατόπεδα τα οποία αποδίδονται σε κοινή χρήση.
  • Κτίρια ιδιοκτησίας του Δημοσίου που πρόκειται να αποσυρθούν.
  • Δημόσιες εκτάσεις ή παλιές υποδομές που συνορεύουν με εγκεκριμένα σχέδια πόλης και παραμένουν εκτός σχεδίου προκειμένου να περιορισθεί η δόμηση.
  • Παλαιές ή εγκαταλελειμμένες τουριστικές και βιομηχανικές μονάδες σε εκτός σχεδίου περιοχές.
  • Περιοχές υλοποιημένης ή θεσμοθετημένης δόμησης όπου υπάρχει περιβαλλοντική υστέρηση στο ισοζύγιο και χρειάζεται ανάσχεση της δόμησης.
  • Ακίνητα για τα οποία ισχύουν απαγορεύσεις δόμησης από δημόσιες παρεμβάσεις.
  • Ακίνητα οικοδομικών συνεταιρισμών τα οποία βρίσκονται εν όλω ή εν μέρει εντός ιδιωτικών δασικών εκτάσεων.

Προς έναν ευέλικτο σχεδιασμό

Η χωροταξική και πολεοδομική νομοθεσία αλλάζει άρδην με το νομοσχέδιο «Χωροταξική και πολεοδομική μεταρρύθμιση, χρήσεις γης και άλλες διατάξεις» που ετοιμάζει το ΥΠΕΚΑ. Στόχος είναι η δημιουργία ενός ευέλικτου χωροταξικού σχεδιασμού τον οποίο ευαγγελίζονται και προωθούν εδώ και καιρό στελέχη τόσο του ΥΠΕΚΑ όσο και των υπουργείων Τουρισμού και Ανάπτυξης. Ενός «πολυεργαλείου», δηλαδή, το οποίο θα μπορεί να τροποποιείται ανά πάσα στιγμή και μάλιστα σε μεγάλη κλίμακα.

Σύμφωνα με το κείμενο του σχεδίου νόμου, το οποίο βρίσκεται στο τελικό στάδιο της επεξεργασίας του, ορίζονται δύο επίπεδα σχεδιασμού: το εθνικό το οποίο θα υλοποιείται με ευθύνη του ΥΠΕΚΑ και οι περιφερειακές στρατηγικές που θα εγκρίνονται από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση. Αποτελεί ωστόσο ζητούμενο τι θα συμβεί με τα Περιφερειακά Πλαίσια Χωροταξικού Σχεδιασμού τα οποία εκπονούνται σήμερα και ολοκληρώνονται έως το καλοκαίρι από τη Διεύθυνση Χωροταξίας του ΥΠΕΚΑ με ορίζοντα υλοποίησης μέχρι το 2020.

Πάντως, το νομοσχέδιο προβλέπει προσαρμογή του σχεδιασμού στις αναπτυξιακές απαιτήσεις. Ετσι, κατ' εξαίρεση, οι Περιφερειακές Στρατηγικές όπως και τα Δημοτικά Χωροταξικά Σχέδια Ανάπτυξης (πρώην ΓΠΣ) θα μπορούν να τροποποιούνται προκειμένου να ενσωματωθούν έργα εθνικής σημασίας, δημόσιας ωφέλειας, έργα ΕΣΧΑΔΑ και ΕΣΧΑΣΕ (τα «fast track» Ειδικά Σχέδια Χωρικής Ανάπτυξης Δημόσιων Ακινήτων) ή άλλες στρατηγικές επενδύσεις, έργα και δράσεις εθνικών ή ευρωπαϊκών προγραμμάτων τα οποία δεν περιλαμβάνονταν στον αρχικό σχεδιασμό.

Βιομηχανικές περιοχές δίπλα σε πόλεις και χωριά

Σε κάθε δήμο, το Δημοτικό Χωροταξικό Σχέδιο Ανάπτυξης θα ορίζει μια περιοχή στην οποία θα επιτρέπεται η ανάπτυξη παραγωγικών και επιχειρηματικών δραστηριότητων και μια άλλη βιομηχανικού χαρακτήρα. Οι συγκεκριμένες περιοχές, ολόκληρες ή τμήματά τους, θα πολεοδομούνται και θα λειτουργούν ως υποδοχείς αυτών των δραστηριοτήτων.

Οι ζώνες αυτές, ωστόσο, θα μπορούν να χωροθετούνται πολύ κοντά σε πόλεις και οικισμούς, καθώς από τη στιγμή που θα εγκρίνεται ένα Δημοτικό Χωροταξικό Σχέδιο Ανάπτυξης θα παύουν να ισχύουν και οι περιορισμοί που θέτει το Προεδρικό Διάταγμα 24/5/85 (ΦΕΚ 270Δ). Σήμερα, βάσει του συγκεκριμένου ΠΔ απαγορεύεται η ανέγερση νέων βιομηχανικών εγκαταστάσεων μέσης και υψηλής όχλησης σε ζώνη 700 μέτρων γύρω από πόλεις και οικισμούς με πληθυσμό από 2.000 ως 10.000 κατοίκους και σε ζώνη 1.000 μέτρων σε πόλεις μεγαλύτερες των 10.000 κατοίκων.

Στους δήμους με έντονη κτηνοτροφική δραστηριότητα θα δημιουργούνται κτηνοτροφικά πάρκα σε εκτός σχεδίου περιοχές, με στόχο την κοινή χρήση και αξιοποίηση των υποδομών (δρόμοι, εγκαταστάσεις, δίκτυα ηλεκτρισμού και ύδρευσης/αποχέτευσης, δίκτυα διαχείρισης των απορριμμάτων και αποβλήτων).

Ενίσχυση σε προβληματικές περιοχές

Σε περιοχές με κρίσιμα προβλήματα (π.χ. τόποι με εκτεταμένες δραστηριότητες εξόρυξης, πληγείσες περιοχές από φυσικές ή άλλες καταστροφές κ.λπ.) μπορεί να θεσπίζονται ειδικά καθεστώτα οικονομικής ενίσχυσης για τις επιχειρήσεις που εγκαθίστανται εκεί ή να επιβάλλονται ανταποδοτικά τέλη στα νομικά ή φυσικά πρόσωπα που αναπτύσσουν εκεί τις δραστηριότητές τους.

Στις εκτός σχεδίου περιοχές όπου δεν έχουν καθοριστεί χρήσεις (όπως περιοχές προστασίας, κατοικίας με εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο, υποδοχής συντελεστή δόμησης, ιδιωτικής πολεοδόμησης, βιομηχανική περιοχή κ.λπ.) θα επιτρέπονται όλες οι χρήσεις των εκτός σχεδίου περιοχών καθώς και εγκαταστάσεις και δραστηριότητες χαμηλής και μέσης όχλησης.

Ζώνη δόμησης στις προστατευόμενες περιοχές

Τη δημιουργία μιας ζώνης 200 μέτρων γύρω από αυτοκινητοδρόμους, Εθνικές ή Επαρχιακές Οδούς οι οποίες βρίσκονται εντός περιοχών ή ζωνών προστασίας προτείνει το νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ. Στις περιοχές αυτές, κατά παρέκκλιση από κάθε άλλη διάταξη, θα επιτρέπεται η χορήγησης έγκρισης δόμησης και άδειας δόμησης σε ακίνητα με πρόσωπο επί των οδών αυτών καθώς και σε όσα βρίσκονται σε βάθος ως 200 μέτρα. Στο κείμενο του νομοσχεδίου δεν διευκρινίζεται εάν, κατά παρέκκλιση, η συγκεκριμένη διάταξη θα ισχύσει και για τις προστατευόμενες περιοχές για τις οποίες έχουν ήδη καθοριστεί με Προεδρικό Διάταγμα χρήσεις γης, όροι και περιορισμοί. 

Πρακτικά και τουλάχιστον σε περιοχές μεγάλου οικονομικού ενδιαφέροντος, η πιθανότερη κατάληξη θα είναι η «γραμμική ανάπτυξη» κατά μήκος των οδών, με αποτέλεσμα τον κατακερματισμό οικοτόπων και προστατευόμενων περιοχών. Σε κάθε περίπτωση, η έγκριση δόμησης και άδεια δόμησης θα χορηγείται σύμφωνα με τις χρήσεις γης και τους όρους δόμησης που ίσχυαν πριν από τον καθορισμό της περιοχής προστασίας. 

Στα ακίνητα αυτά θα επιτρέπεται η εγκατάσταση μη οχλουσών δραστηριοτήτων, δηλαδή κατοικίες, εγκαταστάσεις αναψυχής, χονδρεμπόριο, πολιτιστικά κτίρια, κτίρια αποθήκευσης, γήπεδα στάθμευσης, πρατήρια καυσίμων κ.ά.

Διοικητικές Πράξεις οι οποίες έχουν εκδοθεί σε ακίνητα εντός των παραπάνω εκτάσεων θα θεωρούνται έγκυρες και ισχυρές εφόσον δεν έχουν ακυρωθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση. Σε αυτά τα ακίνητα (στα οποία μπορεί να περιλαμβάνονται και νομιμοποιημένα αυθαίρετα) θα επιτρέπεται η χορήγηση έγκρισης δόμησης και άδειας δόμησης για επέκταση, τροποποίηση ή εκσυγχρονισμό κτιρίων και εγκαταστάσεων καθώς και η ανανέωση των περιβαλλοντικών όρων.

Για δραστηριότητες που πρόκειται να εγκατασταθούν και να λειτουργήσουν εντός προστατευόμενων περιοχών (όχι στις Ζώνες Απόλυτης Προστασίας), θα πρέπει παράλληλα με τη μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων να κατατίθεται και ειδική μελέτη οικολογικής αξιολόγησης, η οποία θα εγκρίνεται από τη Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης. 

Η γνωμοδότηση του φορέα διαχείρισης των προστατευόμενων περιοχών δεν είναι δεσμευτική για την προώθηση της περιβαλλοντικής διαδικασίας και την έκδοση της Απόφασης Εγκρισης Περιβαλλοντικών Ορων. Οπότε, εάν είναι αρνητική αλλά πληρούνται οι υπόλοιπες προϋποθέσεις, οι αρμόδιες υπηρεσίες, όπως αναφέρεται στο νομοσχέδιο, υποχρεούνται να προωθήσουν τη διαδικασία της περιβαλλοντικής αδειοδότησης και να μη χρονοτριβούν.

Πηγή: http://michanikos-on...s.php?aID=10753