... ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΝΑΠΛΑΣΗ ΤΟΥ ΑΝΑΤΟΛΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΣΤΗ ΝΑΥΠΑΚΤΟ

Ναύπακτος  29-05-2012

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ

Ο Σύλλογος Αρχιτεκτόνων Ναυπακτίας με αφορμή την συζήτηση που έγινε στις 28 Μαΐου στο Δημοτικό Συμβούλιο με θέμα:  Έκφραση γνώμης για τη μελέτη του ολοκληρωμένου σχεδίου αστικής ανάπτυξης (Ο.Σ.Α.Α) Δήμου Ναυπακτίας «Αστική αναγέννηση της Καστρόπολης Ναυπάκτου με Αναβάθμιση των Αστικών Πτερύγων» με τις δράσεις: Α) «Ανάπλαση - Διαμόρφωση Ανατολικού Τμήματος Πόλης Ναυπάκτου με Σύνδεση των Πλατειών Φαρμάκη - Πιά - Κεφαλόβρυσου - Ησιόδου - Οξύλου», έχει να παρατηρήσει τα εξής:

Για την μελέτη της εταιρείας DENCO  της οποίας η παρουσίαση έγινε στις 16 Μαΐου και αφορούσε κυκλοφοριακές ρυθμίσεις στις πτέρυγες της Πόλης (ανατολικό και δυτικό τμήμα) σε συνδυασμό με προτεινόμενους χώρους στάθμευσης και ανάπλασης, ο Σύλλογός μας είχε τοποθετηθεί θετικά, επισημαίνοντας την ανάγκη εκπόνησης μελέτης και για το κεντρικό (ιστορικό) τμήμα της πόλης που θα δικαιολογούσε τον τίτλο του «ολοκληρωμένου» της μελέτης καθόσον θα  εισήγαγε τον  «μπούσουλα» των μελλοντικών παρεμβάσεων. Κάτι που είχαμε  διατυπώσει και παλαιότερα εγγράφως.

Κατά την διάρκεια όμως του Δημοτικού Συμβουλίου, με έκπληξη είδαμε, μια νέα μελέτη που διαφοροποιείται μεν από την αρχική αλλά και από αυτή της DENCO.

Ο Σύλλογός μας έχει εκφράσει την άποψη του, ενίοτε και κόντρα στο ρεύμα, για σημαντικά προβλήματα της Πόλης (Γ.Π.Σ., Π.Δ. για την επίλυση του οικιστικού, Ξενία, Πλαζ  κλπ) και το ίδιο θα επιθυμούσε για το σχέδιο της αστικής ανάπλασης.

Η σιωπή μας, λοιπόν, στο Δημοτικό Συμβούλιο δεν υποδήλωνε έμμεση αποδοχή ούτε, πολύ περισσότερο, απόρριψη της πρότασης, όπως δυστυχώς από κάποιους υπονοήθηκε. Απλά, για λόγους που δεν γνωρίζουμε, δεν είχαμε καμία ενημέρωση. 

Η θέση του συλλόγου ως προς το σχέδιο του Προεδρικού Διατάγματος για την Ναύπακτο

ΘΕΜΑ: Σχέδιο Π.Δ. περί .«Επανακαθορισμού όρων και περιορισμών δόμησης,

και  καθορισμού χρήσεων γης στο παραδοσιακό τμήμα της πόλης της Ναυπάκτου»

Το σχέδιο Π.Δ. (5-3-2012) όπως απεστάλει από το ΥΠΕ.ΚΑ. για γνωμοδότηση του Δήμου Ναυπακτίας, παρ’ όλο που όπως φαίνεται  από τον τίτλο κατοχυρώνει την Ναύπακτο ως «πόλη με παραδοσιακό τμήμα» -σε αντίθεση με τον χαρακτηρισμό της ως «παραδοσιακό οικισμό», παραπέμπει σε πυκνότητα δόμησης μικρού οικισμού με τον καθορισμό αρτιότητας των 2000 τμ στο μεγαλύτερο μέρος του (αρτιότητα προβλεπόμενη από διάταξη του Π.Δ. 1978  που το ίδιο σχέδιο καταργεί), παραπαίοντας ανάμεσα σε δύο διατάγματα προορισμένα αντίστοιχα για Πόλη και Χωριό.

Δεν αναγνωρίζει δε το παρόν σχέδιο Π.Δ. τη σοβαρή πλάνη στον καθορισμό των ορίων του « παραδοσιακού τμήματος» με το Π.Δ.’93 , πλάνη που πέρα από τη σύγχυση και τις παρερμηνείες που προκάλεσε έφερε, εν τέλει, τη στασιμότητα στην δόμηση σε περιοχές που κάθε άλλο παρά «παραδοσιακές» ήταν και ούτε « συνοδείας» ιστορικού κέντρου θα μπορούσαν να θεωρηθούν.

Στόχος μας παραμένει λοιπόν ο περιορισμός των ορίων που καθορίστηκαν με το Π.Δ. του 1993 στα πραγματικά όρια που προκύπτουν από το διάταγμα της Αρχαιολογίας, έτσι ώστε μελλοντικά να αξιοποιηθεί στο έπακρο κάθε δυνατότητα ανάδειξης και προστασίας του τομέα αυτού ως ιστορικού κέντρου σε τοπικό και διεθνές επίπεδο (UNESCO, U.I.A. κλπ).

  Θεωρούμε ωστόσο ότι  η  προσπάθεια του ΥΠ.Ε.Κ.Α – που προφανώς κινείται στα όρια του εφικτού – παρουσιάζει θετικό ισοζύγιο:

• Επιχειρεί την  πολεοδομική οργάνωση της πόλης με τον καθορισμό χρήσεων γης που διασφαλίζουν την ομαλή λειτουργία της κεντρικής περιοχής και στηρίζουν τον αστικό, ιστορικό και τουριστικό χαρακτήρα της. Η βελτίωση της λειτουργίας αυτής επιτυγχάνεται με αναθεωρήσεις  του ρυμοτομικού σχεδίου και την ανάπλασή του (ενέργειες σε εξέλιξη).
• Αποκαθιστά την αστικότητα στη δόμηση με τον καθορισμό συντελεστών 0,8 και 1,2 σε αρμονία με το Γ.Π.Σ. του 1988-1992. Κρίνουμε ότι οι τρείς όροφοι που προβλέπονται για το μεγαλύτερο μέρος της περιοχής ισχύος του εν λόγω σχεδίου Π.Δ. συνάδουν με την κλίμακα και τη δομή της πόλης.
•  Διαφυλάσσει τον διαμορφωμένο ιστό στη περιοχή του  Κάστρου με τον ορισμό των γραμμών δόμησης ως υφίστανται, διευκολύνοντας έτσι την επικείμενη τροποποίηση του Ρυμοτομικού Σχεδίου που έχει  τον ίδιο σκοπό.

 Παράλληλα εκφράζουμε τις αντιρρήσεις μας  ως προς τις αρτιότητες και τις επιφυλάξεις μας  για κάποιους   περιορισμούς   δόμησης και ορισμένες χρήσεις γης.

Συγκεκριμένα:

• Ως προς τους όρους αρτιότητας θεωρούμε αναγκαία συνθήκη να εξασφαλιστεί η νομιμότητα του μεγάλου αριθμού οικοπέδων που κατατμήθηκαν νόμιμα μετά το 1978, δεδομένου ότι για αυτά ήδη έχουν εκδοθεί οικοδομικές άδειες και έχουν συνταχθεί πολλές συμβολαιογραφικές πράξεις .(Παρέκκλιση άρθρο 2 παρ.1)
• Ο τομέας «Δ» πρέπει οπωσδήποτε να μετονομαστεί προς αποφυγή σύγχυσης, δεδομένου ότι   το Σχέδιο Πόλεως των επεκτάσεων  1978 ( Π.Δ. 28-2-1978/ΦΕΚ153Δ) όρισε ήδη τομέα «Δ» . Για το χώρο που προβλέπει το παρόν σχέδιο Π.Δ. ως τομέα «Δ», καλό θα   ήταν να προσαρμοστεί ως προς τους όρους δόμησης με τους όμορους τομείς με τους  οποίους αποτελεί ένα σύνολο.
• Η απαγόρευση ορόφων σε εσοχή (άρθρο 7) να απαλειφθεί για τα τριώροφα τουλάχιστο κτίρια, λαμβάνοντας υπ’ όψιν την μορφολογική παράδοση του νεοκλασικού κτιρίου με μεγάλη βεράντα στην πόλη μας.
• Η απαγόρευση των ηλιακών θερμοσιφώνων (τομείς Α και Β)  και των τεντών σκίασης σε όλους τους τομείς να αρθεί,  προκειμένου να συμβάλλουν στην ενεργειακή αναβάθμιση των υφιστάμενων οικοδομών, υπό τον όρο ότι θα υπάρχει αυστηρή αισθητική  προσαρμογή  (επιλεκτικοί χρωματισμοί σε τεντόπανα και να είναι εμφανείς μόνο οι ηλιακοί συλλέκτες των θερμοσιφώνων, παράλληλοι και σε επαφή ως προς την κλίση της σκεπής.)

• Να περιορισθεί η εξαίρεση στον τομέα Π.Κ.1 που αφορά τους χώρους στάθμευσης ώστε να είναι δυνατή η δημιουργία θυλάκων στάθμευσης για περιορισμένο αριθμό οχημάτων, απαραίτητες υποδομές για τη σωστή ανάπλαση, την προστασία του ιστορικού κέντρου και την βελτίωση της ποιότητας  ζωής.  Εξ άλλου δεν πρέπει να παραβλεφθεί ότι στον τομέα αυτόν λειτουργούν ήδη δημόσιες υπηρεσίες όπως και  ξενοδοχεία  με ιδιόκτητους χώρους στάθμευσης.
• Να προβλεφθούν μεταβατικές διατάξεις σχετικά με τις υφιστάμενες  με τις  χρήσεις γης.
• Θεωρούμε απαραίτητη την δέσμευση του Δήμου για την εκπόνηση των αναγκαίων μελετών προκειμένου  να αποκατασταθεί  η πλάνη στον καθορισμό των ορίων του παραδοσιακού τμήματος.

      .

ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΩΝ ΝΑΥΠΑΚΤΙΑΣ

Email : lepanto.architects@gmail.com                                                            ΝΑΥΠΑΚΤΟΣ

24-04-2012

                                                 ΠΡΟΣ :  Δήμο Ναυπακτίας    

ΘΕΜΑ: Σχέδιο Π.Δ. περί .«Επανακαθορισμού όρων και περιορισμών δόμησης,

και  καθορισμού χρήσεων γης στο παραδοσιακό τμήμα της πόλης της Ναυπάκτου»

Το σχέδιο Π.Δ. (5-3-2012) όπως απεστάλει από το ΥΠΕ.ΚΑ. για γνωμοδότηση του Δήμου Ναυπακτίας, παρ’ όλο που όπως φαίνεται  από τον τίτλο κατοχυρώνει την Ναύπακτο ως «πόλη με παραδοσιακό τμήμα» -σε αντίθεση με τον χαρακτηρισμό της ως «παραδοσιακό οικισμό», παραπέμπει σε πυκνότητα δόμησης μικρού οικισμού με τον καθορισμό αρτιότητας των 2000 τμ στο μεγαλύτερο μέρος του (αρτιότητα προβλεπόμενη από διάταξη του Π.Δ. 1978  που το ίδιο σχέδιο καταργεί), παραπαίοντας ανάμεσα σε δύο διατάγματα προορισμένα αντίστοιχα για Πόλη και Χωριό.

Δεν αναγνωρίζει δε το παρόν σχέδιο Π.Δ. τη σοβαρή πλάνη στον καθορισμό των ορίων του « παραδοσιακού τμήματος» με το Π.Δ.’93 , πλάνη που πέρα από τη σύγχυση και τις παρερμηνείες που προκάλεσε έφερε, εν τέλει, τη στασιμότητα στην δόμηση σε περιοχές που κάθε άλλο παρά «παραδοσιακές» ήταν και ούτε « συνοδείας» ιστορικού κέντρου θα μπορούσαν να θεωρηθούν.

Στόχος μας παραμένει λοιπόν ο περιορισμός των ορίων που καθορίστηκαν με το Π.Δ. του 1993 στα πραγματικά όρια που προκύπτουν από το διάταγμα της Αρχαιολογίας, έτσι ώστε μελλοντικά να αξιοποιηθεί στο έπακρο κάθε δυνατότητα ανάδειξης και προστασίας του τομέα αυτού ως ιστορικού κέντρου σε τοπικό και διεθνές επίπεδο (UNESCO, U.I.A. κλπ).

  Θεωρούμε ωστόσο ότι  η  προσπάθεια του ΥΠ.Ε.Κ.Α – που προφανώς κινείται στα όρια του εφικτού – παρουσιάζει θετικό ισοζύγιο:

• Επιχειρεί την  πολεοδομική οργάνωση της πόλης με τον καθορισμό χρήσεων γης που διασφαλίζουν την ομαλή λειτουργία της κεντρικής περιοχής και στηρίζουν τον αστικό, ιστορικό και τουριστικό χαρακτήρα της. Η βελτίωση της λειτουργίας αυτής επιτυγχάνεται με αναθεωρήσεις  του ρυμοτομικού σχεδίου και την ανάπλασή του (ενέργειες σε εξέλιξη).
• Αποκαθιστά την αστικότητα στη δόμηση με τον καθορισμό συντελεστών 0,8 και 1,2 σε αρμονία με το Γ.Π.Σ. του 1988-1992. Κρίνουμε ότι οι τρείς όροφοι που προβλέπονται για το μεγαλύτερο μέρος της περιοχής ισχύος του εν λόγω σχεδίου Π.Δ. συνάδουν με την κλίμακα και τη δομή της πόλης.
•  Διαφυλάσσει τον διαμορφωμένο ιστό στη περιοχή του  Κάστρου με τον ορισμό των γραμμών δόμησης ως υφίστανται, διευκολύνοντας έτσι την επικείμενη τροποποίηση του Ρυμοτομικού Σχεδίου που έχει  τον ίδιο σκοπό.

 Παράλληλα εκφράζουμε τις αντιρρήσεις μας  ως προς τις αρτιότητες και τις επιφυλάξεις μας  για κάποιους   περιορισμούς   δόμησης και ορισμένες χρήσεις γης.

Συγκεκριμένα:

• Ως προς τους όρους αρτιότητας θεωρούμε αναγκαία συνθήκη να εξασφαλιστεί η νομιμότητα του μεγάλου αριθμού οικοπέδων που κατατμήθηκαν νόμιμα μετά το 1978, δεδομένου ότι για αυτά ήδη έχουν εκδοθεί οικοδομικές άδειες και έχουν συνταχθεί πολλές συμβολαιογραφικές πράξεις .(Παρέκκλιση άρθρο 2 παρ.1)
• Ο τομέας «Δ» πρέπει οπωσδήποτε να μετονομαστεί προς αποφυγή σύγχυσης, δεδομένου ότι   το Σχέδιο Πόλεως των επεκτάσεων  1978 ( Π.Δ. 28-2-1978/ΦΕΚ153Δ) όρισε ήδη τομέα «Δ» . Για το χώρο που προβλέπει το παρόν σχέδιο Π.Δ. ως τομέα «Δ», καλό θα   ήταν να προσαρμοστεί ως προς τους όρους δόμησης με τους όμορους τομείς με τους  οποίους αποτελεί ένα σύνολο.

• Η απαγόρευση ορόφων σε εσοχή (άρθρο 7) να απαλειφθεί για τα τριώροφα τουλάχιστο κτίρια, λαμβάνοντας υπ’ όψιν την μορφολογική παράδοση του νεοκλασικού κτιρίου με μεγάλη βεράντα στην πόλη μας.
• Η απαγόρευση των ηλιακών θερμοσιφώνων (τομείς Α και Β)  και των τεντών σκίασης σε όλους τους τομείς να αρθεί,  προκειμένου να συμβάλλουν στην ενεργειακή αναβάθμιση των υφιστάμενων οικοδομών, υπό τον όρο ότι θα υπάρχει αυστηρή αισθητική  προσαρμογή  (επιλεκτικοί χρωματισμοί σε τεντόπανα και να είναι εμφανείς μόνο οι ηλιακοί συλλέκτες των θερμοσιφώνων, παράλληλοι και σε επαφή ως προς την κλίση της σκεπής.)
• Να περιορισθεί η εξαίρεση στον τομέα Π.Κ.1 που αφορά τους χώρους στάθμευσης ώστε να είναι δυνατή η δημιουργία θυλάκων στάθμευσης για περιορισμένο αριθμό οχημάτων, απαραίτητες υποδομές για τη σωστή ανάπλαση, την προστασία του ιστορικού κέντρου και την βελτίωση της ποιότητας  ζωής.  Εξ άλλου δεν πρέπει να παραβλεφθεί ότι στον τομέα αυτόν λειτουργούν ήδη δημόσιες υπηρεσίες όπως και  ξενοδοχεία  με ιδιόκτητους χώρους στάθμευσης.

   

• Να προβλεφθούν μεταβατικές διατάξεις σχετικά με τις υφιστάμενες  με τις  χρήσεις γης

• Θεωρούμε απαραίτητη την δέσμευση του Δήμου για την εκπόνηση των αναγκαίων μελετών προκειμένου  να αποκατασταθεί  η πλάνη στον καθορισμό των ορίων του παραδοσιακού τμήματος.

      .

ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΤΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ

ΜΕ ΑΦΟΡΜΗ ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗ ΝΑΥΠΑΚΤΟ,
 ΤΟ ΟΠΟΙΟ ΔΟΘΗΚΕ ΣΤΗ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΕ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΣΤΗΝ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΤΟΥ Δ.Σ. ΤΗΣ 17ΗΣ ΑΠΡΙΛΙΟΥ,
Ο ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΣΥΓΚΑΛΕΙ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΤΗΝ ΠΕΜΠΤΗ 19 ΑΠΡΙΛΙΟΥ ΣΤΙΣ 8 ΤΟ ΒΡΑΔΥ ΣΤΟ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΟ "ΝΑΥΠΑΚΤΟΣ"

Προμελέτη Ανάπλασης-Διαμόρφωσης του Ανατολικού Τμήματος

     Ως Αρχιτέκτονες και κατοικοι της πολης της Ναυπακτου θέλουμε και είμαστε θετικοί στα έργα που πραγματοποιούνται για να βελτιώσουν το ιστορικό και μή δομημένο περιβάλλον της πόλης μας. Όπως και οι υπόλοιποι συμπολίτες μας, ενημερωθήκαμε την προηγούμενη εβδομάδα για το μεγάλο τεχνικό έργο που αφορά την περιοχή που περικλείεται από τις οδούς Αθηνών, Αρβανίτη, Θεμ. Αθανασιάδη-Νόβα, την πλατεία Πιά και την οδό Ρήγα. Ένα έργο που θα αντικαταστήσει το παλαιό δίκτυο ύδρευσης από αμίαντο και θα υπογειοποιήσει τα υπόλοιπα κοινωφελή δίκτυα, ελευθερώνοντας την επιφάνεια από καλώδια και κολόνες, με πολλαπλά οφέλη στην αισθητική και την ποιότητα στη ζωή και το επάγγελμα των περιοίκων.

     Αναγνωρίζουμε πως για πρώτη φορά ένα τόσο ευρύ και ζωτικό έργο τίθεται από τη δημοτική αρχή για δημόσια διαβούλευση και δεν ξεκινάει η κατασκευή του με ειλημέννες αποφάσεις μέσα σε μία μέρα ,εν αγνοία μας. Το έργο όμως είναι μία μεγάλη επέμβαση σε ένα κομμάτι του αστικού ιστού που παλιότερα είχε να αντιμετωπίσει κυκλοφοριακά προβλήματα.

    

      Οι παλιότεροι θα θυμούνται σίγουρα την οδό Αθηνών κλειστή μαζί με τις πλατείες στο Κεφαλόβρυσο όταν γίνονταν τα Παζάρια τον Οκτώβριο και το χάος που επικρατούσε στην σημερινή οδό Νόβα. Αντίστοιχα όταν ανακατασκευάστηκε η οδός Νόβα πρίν λίγα χρόνια, η οδός Αθηνών για αρκετούς μήνες λειτούργησε σαν διπλής κυκλοφορίας ταλαιπωρώντας κατοίκους, καταστηματα και επισκέπτες.Και αυτά γίνονταν σε μία εποχή που καί οι δύο δρόμοι είχαν το μέγιστο πλάτος και αποτελούσαν τμήματα εθνικής οδού μέσα στην πόλη.

      Είναι λοιπόν θεμελιώδες τέτοιου είδους αναπλάσεις να βασίζονται σε πλήρεις μελέτες από συγκοινωνιολόγους, οι οποίοι θα λάβουν υπ΄’οψιν διάφορους παράγοντες και παραμέτρους. Έχουμε να κάνουμε με δρόμους με σεβαστό όγκο κίνησης οχημάτων, με ανάγκες στάθμευσης για περιοίκους και πελάτες, με ανάγκες χώρων φορτοεκφόρτωσης ελαφρών και βαρέων εμπορευμάτων.Δρόμους που σε κάποια σημεία τα πεζοδρόμια είναι ανεπαρκή και μή προσβάσιμα από πεζούς και ΑΜΕΑ. Άν και τέτοιες κατευθύνσεις δίνονται ιεραρχικά από το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο της πόλης, αυτό δυστυχώς στη Ναύπακτο αποτελεί πάγια έλλειψη τριακονταετίας και αναγκαστικά θα συμβιβαστούμε και θα  βασιστούμε σε συγκοινωνιακές μελέτες.

     Αυτές θα μας δώσουν τα αναγκαία πλάτη για το οδόστρωμα και το εύρος για τα πεζοδρόμια , για πιθανές ζώνες με φυτά και δέντρα στην περιοχή, χώρους για στάθμευση σε αυτές αλλά και θέσεις στάθμευσης σε κοντινή απόσταση που θα αντισταθμίσουν όσες καταργούνται. Και δεν πρέπει να ξεχνούμε οτι με το ξεκίνημα της κατασκευής ο ένας κύρος δρόμος θα πρέπει να σηκώσει το βάρος της κίνησης του δεύτερου που θα ανακατασκευάζεται και για χρονικό διάστημα ,που θα εξαρτάται κυρίως από το συντονισμό των εργολάβων της υπογειοποίησης με όσα αυτό συνεπάγεται. Κυρίως όμως ο ανακατασκευασμένος με τη σειρά του θα κληθεί να αποδείξει άμεσα τις επιλογές σχεδιασμού αμέσως μόλις ο πρώτος γίνει εργοτάξιο.

    Μία μελέτη που έχει ως στόχο τον κάτοικο,τον πεζό, τον ΑΜΕΑ, τον πελάτη , την ποιότητα ζωής και την καλαισθησία της ανατολικής εισόδου της πόλης της Ναυπάκτου έπρεπε να δώσει εξ’αρχής απαντήσεις στα βασικά προβλήματα που αναφέραμε πρίν.Ή τουλάχιστο να δηλώσει εξ’αρχής οτι είναι μία προμελέτη που ορίζει ζώνες και περιοχές επεμβάσεων οι οποίες σε

μελλοντικό χρόνο θα μελετηθούν διεξοδικά ακόμα και ανα οικοδομικό τετράγωνο , λαμβάνοντας υπ’όψιν φορείς, κατοίκους και επαγγελματίες .Μία μελέτη που με την εφαρμογή πραγματικών δεδομένων θα κάνει την περιοχή φιλική προς όλους και θα την απαλλάξει από τα κυκλοφοριακά προβλήματα σε βάθος χρόνου, χρησιμεύοντας σαν προτυπο σε παρόμοιες

επεμβάσεις στα δυτικά ή σε μεμονωμένες συνοικίες.

        Θεωρούμε εσφαλμένη  την εισήγηση της μελέτης κατα την παρουσίασή της στην διαβούλευση ,στην οποία τόνιστηκε πως οι συνιστώσες της επέμβασης αφορούσαν στην απομακρυνση των θέσεων στάθμευσης των οχημάτων, την τοποθέτηση πεζοδρομίων τριων μέτρων στους κύριους εμπορικούς δρόμους. Δέν πειστήκαμε πως με αυτήν, όπως παρουσιάστηκε, θα είχαμε ως όφελος την τόνωση του κυκλοφοριακού, την διευκόλυνση του πεζού και την τόνωση της εμπορικής κίνησης. Το πρόβλημα δεν είναι τόσο απλό για να το λύσουμε με τρείς μολυβιές ή λίγες πλάκες πεζοδρομίου .

          Ο Σύλλογος Αρχιτεκτόνων Ναυπακτίας έχει αποδείξει έμπρακτα το ενδιαφέρον και την ανησυχία του για τους δημόσιους χώρους της πόλης μας. Τόσο μέσω τοποθετήσεις του σε θέματα διαβούλευσης που αφορούν τον κανονισμό κοιν/στων χώρων , όσο και σε θέματα- προτάσεις μέσω μελετών για ανάπλαση πλατειών και γενικότερα κοιν/στων χώρων.

 Είναι προφανές ότι για κρίσιμα ζητήματα του είδους ούτε οι πολίτες αλλά ουτε και εμείς οι Αρχιτέκτονες μπορούμε να έχουμε ολοκληρωμένη εικόνα και να δώσουμε την έγκρισή μας ώς επιστημονικός φορέας ακόμα και τυπικά , για επεμβάσεις μεγάλου κόστους που θα καθορίσουν τη μορφή της πόλης για τις επόμενες δεκαετίες αν δεν υπάρξει εξ’ αρχής σωστή και σφαιρική ενημέρωση από τους αρμοδίους.

 

«Μπλόκο» στη δόμηση ιστορικών και μνημειακού χαρακτήρα οικισμών

Με στόχο την προστασία της πολιτιστικής κληρονομιάς από την ανεξέλεγκτη δόμηση, το ΣτΕ ερμηνεύοντας τη νομοθεσία για την πολιτιστική κληρονομιά σε συνδυασμό με το Σύνταγμα (άρθρο 24) έκρινε ότι δεν μπορεί να επιτραπεί η δόμηση σε νέα οικόπεδα, παρά μόνο στα οικόπεδα που ήταν από παλιά κτισμένα.
Το ανώτατο δικαστήριο ακύρωσε οικοδομική άδεια, με την οποία είχε εγκριθεί (από πλευράς υπουργείου Πολιτισμού και αρχαιολογικού νόμου) η ανέγερση εννέα διώροφων κατοικιών σε οικόπεδο στη θέση «Αυλάκι» στον Δήμο Υδρας.
Το δικαστικό «φρένο» στη δόμηση δεν αφορά μόνο την Υδρα (που έχει χαρακτηριστεί αρχαιολογικός και παραδοσιακός χώρος εδώ και δεκαετίες), αλλά και πολλούς παρόμοιους οικισμούς διάσπαρτους σε όλη τη χώρα, όπου έχουν προσφύγει διάφοροι πολιτιστικοί, περιβαλλοντικοί σύλλογοι (όπως στην Πάτμο και άλλα νησιά, αλλά και στην ηπειρωτική χώρα) για να αποτρέψουν την περαιτέρω δόμηση.
Η δικαστική απόφαση (έπειτα από παραπομπή σε μείζονα σύνθεση λόγω σπουδαιότητας, αλλά και ευρύτητας των επιπτώσεων) δέχεται ότι δεν επιτρέπεται να κτιστεί αδόμητο οικόπεδο που βρίσκεται σε οικισμό που προστατεύεται, γιατί έχει κηρυχθεί ως μνημειακού – ιστορικού χαρακτήρα.
Με την απόφαση-μπούσουλα για τη δόμηση τέτοιων περιοχών, το Ε’ τμήμα ΣτΕ υπό τον αντιπρόεδρο Κ. Μενουδάκο (εισηγήτρια η σύμβουλος Αικ. Σακελλαροπούλου) έκρινε ότι η ανοικοδόμηση επιτρέπεται σε οικόπεδα όπου υπήρχαν ήδη κτίσματα, όταν η περιοχή κηρύχθηκε ως μνημειακού χαρακτήρα κ.λπ.
Εκρινε επίσης ότι μπορούν να κτιστούν και εκείνα τα οικόπεδα στα οποία θα μπορεί να αποδειχθεί ότι προϋπήρξαν κτίσματα (πριν από τη θέσπιση του προστατευτικού καθεστώτος) οποτεδήποτε στο παρελθόν.
Το εάν πράγματι προϋπήρξαν τέτοια κτίσματα θα αποδεικνύεται με βάση τα συμβόλαια, αυτοψία που θα διενεργούν υπάλληλοι του υπουργείου Πολιτισμού κ.λπ., το οποίο και θα έχει τη σχετική ευθύνη.
Ανακατασκευή
Αντίστοιχα θα επιτρέπεται -σύμφωνα με το ΣτΕ- και η ανακατασκευή οικοδομήματος παρόμοιου με εκείνο που αποδεικνύεται ότι υπήρχε, αλλά και η αποκατάσταση του σχετικού κτίσματος.
Το δικαστήριο δέχθηκε επίσης ότι ο ν. 3028/02 δεν έχει καταργήσει το προστατευτικό πλαίσιο για τους οικισμούς μνημειακού, ιστορικού κ.λπ. χαρακτήρα κι έτσι δεν είναι δυνατή η ανέγερση νέων οικοδομών σε αδόμητα τμήματα του οικισμού.
Η αντίθετη άποψη -που υποστηρίζουν οι ιδιοκτήτες του οικοπέδου- θα μείωνε την προστασία του οικισμού σαν να ήταν απλά παραδοσιακός, όπου μόνη υποχρέωση είναι οι νέες οικοδομές να εναρμονίζονται προς την ήδη υπάρχουσα φυσιογνωμία.
Στη συγκεκριμένη περίπτωση του ΚΑΣ και οι υπηρεσιακοί παράγοντες του υπ. Πολιτισμού επέτρεψαν κατά πλειοψηφία την ανέγερση των εννέα κατοικιών, ενώ η μειοψηφία επεσήμανε τον κίνδυνο καταστροφής του αναγλύφου στον λόφο του Αγ. Αθανασίου που παραμένει από τα λίγα αδόμητα βραχώδη και συντελεί στο φυσικό κάλλος του νησιού.
Το ΣτΕ ακύρωσε την άδεια επισημαίνοντας ότι το υπ. Πολιτισμού δεν απέδειξε ότι το οικόπεδο ήταν κτισμένο από παλιά για να επιτραπεί τώρα η δόμηση.
ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΑΥΛΩΝΙΤΗΣ
πηγή:http://www.eviarchitects.gr/?p=518